Ранее мы уже рассказывали о том, как провести экспресс-аудит системы управления охраной труда (СУОТ) в организации. Сегодня мы более подробно остановимся на одном из важнейших блоков системы управления – ее документарном обеспечении.
В общем случае документы по охране труда можно разделить на несколько условных групп: организационно-правовые, распорядительные, учетные (см. рис. 1).
Рис. 1. Виды документов по охране труда
Предлагаем рассмотреть каждую документарную группу более подробно.
Положения (стандарты) СУОТ– основа всей системы управления охраной труда компании. Возможна разработка как единого документа, регламентирующего все процессы системы управления, так и разделение его на несколько стандартов – по одному на каждый процесс охраны труда.
При разработке положений необходимо учитывать требования законодательства, дополняя их (по желанию) нормами Стандартов серии ГОСТ Р ИСО 45001-2020 и иными стандартами добровольного применения.
Исполнение документации может быть различным. Оно зависит как от задач, которые ставит перед собой компания, так и от предпочтений непосредственных разработчиков документации. Самое главное из всех требований – стандарты СУОТ должны отражать специфику деятельности компании и составлены в строгом соответствии с актуальными нормами законодательства.
В положениях СУОТ необходимо отразить:
Стратегии и принципы организации процедур (мероприятий) охраны труда;
Порядок действий при выполнении этих мероприятий;
Обязанности по охране труда ответственных лиц, задействованных в реализации каждой конкретной процедуры.
Приведем пример.
В ст. 226 ТК РФ содержится законодательное требование учета микроповреждений работников, произошедших в компании. В связи с этим, работодатель обязан составить регламент о последовательности действий в случае получения работником микротравмы. Любой сотрудник, изучающий данный регламент, должен найти в нем ответы на следующие вопросы:
какие повреждения здоровья относятся к микротравмам;
что необходимо делать работнику в случае получения микроповреждения;
какие обязанности вменены лицу, ответственному за учет микротравм и каковы его ответные действия;
каким образом происходит непосредственно учет произошедшего микроповреждения и определяются причины, его повлекшие.
Нормативные требования к разработке и внедрению правил по охране труда (ПОТ) появились в трудоохранном законодательстве сравнительно недавно. Данный документ разрабатывается на основе государственных правил по охране труда и содержит в себе требования к работодателю и ответственным лицам по обеспечению безопасных условий труда работников при выполнении ими отдельных видов работ.
Локальные правила по охране труда станут действительно рабочим инструментом для обеспечения безопасности работников в компании, если будут составлено правильно. О том, как разработать правила по охране труда читайте в нашем блоге. Чем более подробно будут раскрыты требования безопасности в локальной документации – тем меньше у работников возникнет вопросов и замешательств в случае непредвиденных обстоятельств.
Инструкции по охране труда (ИОТ) – основной локальный нормативный акт, отражающий правила безопасности для работников. К структуре ИОТ предъявляются жесткие требования. ИОТ могут быть разработаны на каждую должность, на каждую технологическую операцию или их группу (осуществление погрузочно-разгрузочных работ, управление транспортным средством, работа на станочном оборудовании).
О том, как правильно разработать инструкции по охране труда читайте в нашей статье Рецепт правильной инструкции по охране труда.
Важно! Информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах – обязанность работодателя (ст. 214 ТК РФ). Реализовать ее можно, в том числе, и путем ознакомления работников с локальными нормативными актами организации, о которых мы говорили выше. А оформить – например, путем заполнения соответствующих листов ознакомления.
К этой группе относятся документы, составленные для поддержки выполнения рутинных процедур охраны труда:
обучения работников (программы обучения, инструктажей, стажировок, перечни освобожденных от инструктажа / обучения работников и т.п.);
обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, смывающими средствами (нормы выдачи);
проведения медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований (перечни работников, подлежащих медицинскому осмотру, психиатрическому освидетельствованию и т.п.);
планирования охраны труда (планы мероприятий по охране труда, цели работодателя в охране труда);
контроля реализации мероприятий по охране труда (результаты внутреннего и внешнего аудита
прочих процедур.
Важно! Не существует перечня организационно-правовой документации, единого для всех компаний. Его финальное наполнение (наименование и количество положений, инструкций и правил по охране труда) будет зависеть от специфики деятельности организации-работодателя, реализуемых в ней процессов.
Необходимо фиксировать каждое распоряжение по охране труда приказом руководителя Организации. Приказами утверждаются все документы по охране труда, а также факты назначение ответственных лиц за те или иные процессы СУОТ (например, назначение лица, ответственного за проведение вводного инструктажа по охране труда).
Важно! Необходимо ознакомлять с приказом всех причастных к нему работников под подпись. Виза на приказе подтверждает факт осведомленности работника о вмененных ему обязанностях. Так работодатель обезопасит себя в случае, если работник откажется исполнять порученный ему функционал, ссылаясь на незнание такового.
Отдельная категория приказов по охране труда – это приказы о стажировке работников по охране труда и приказы о допуске их к самостоятельной работе после прохождения стажировки.
Рекомендуем к прочтению статью Как организовать стажировку по охране труда. В ней мы подробно рассказали о правилах реализации данного процесса.
Журналы – один из способов учета проведенных мероприятий по охране труда. Как правило, таким способом регистрируются инструктажи по охране труда, а также несчастные случаи и микротравмы. Несмотря на то, что такой способ многим знаком и привычен, действующим законодательством предусмотрены некоторые допущения в его использовании. Так, в ряде мероприятий охраны труда, решение о ведении журнала или регистрации результатов процедуры иным методом остается за работодателем.
Обучение работников требованиям охраны труда – ещё одна обязанность работодателя (ст. 214 ТК РФ). Каждое обучение (требованиям охраны труда, применению (использованию) средств индивидуальной защиты, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве) должно завершаться проверкой знаний и оформлением соответствующего протокола. Требования к содержанию протокола изложены в Постановлении Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.
Специальную оценку условий труда и оценку профессиональных рисков зачастую путают из-за схожести форм отчетных документов – обе процедуры характеризуют условия труда на рабочем месте, отраженные в картах для каждого рабочего места, с которыми каждый работник должен быть ознакомлен.
Если работникам организации положена выдача средств индивидуальной защиты – должен быть организован учет их выдачи. Формы учета регламентированы Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н.
Обращаем Ваше внимание на то, что в Единых типовых нормах выдачи СИЗ (ЕТН) встречаются не всегда очевидные должности работников (например, курьер, помощник воспитателя). Наличие должности в ЕТН автоматически обязывает работодателя обеспечивать работников соответствующих должностей средствами индивидуальной защиты.
О том как не «потеряться» в новых нормах СИЗ читайте в нашей статье Новые нормы выдачи СИЗ.
Работодатель также обязан следить за состоянием здоровья работников, путем проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, психиатрических освидельствований. Заключения, которые выдает медицинское учреждение, должны храниться в Организации.
Сроки хранения документов регламентированы Приказом Росархива от 20.12.2019 № 236 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения».
О них мы подробнее расскажем в нашей статье «Сколько хранить документы по охране труда».
Объем документов кажется непосильным? Заключите договор сопровождения охраны труда с Новой Парадигмой! Наши специалисты возьмут все трудности на себя: от разработки документов до представления интересов Вашей Организации в надзорных органах.
Приказом №9 от 19.11.19
Генерального директора
ООО «Новая Парадигма»
Белько Т.С.
Настоящая Политика конфиденциальности персональных данных (далее – Политика конфиденциальности) действует в отношении всей информации, которую сайт Компании «Новая Парадигма», (далее – Сайт) расположенный на доменном имени n-paradigma.ru (а также его субдоменах), может получить о Пользователе во время использования сайта n-paradigma.ru (а также его субдоменов), его программ и его продуктов.
1.1. В настоящей Политике конфиденциальности используются следующие термины:
1.1.1. «Администрация сайта» (далее – Администрация) – уполномоченные сотрудники на управление Сайтом, действующие от имени ООО «Новая Парадигма», которые организуют и (или) осуществляют обработку персональных данных, а также определяет цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
1.1.2. «Персональные данные» - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному, или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
1.1.3. «Обработка персональных данных» - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
1.1.4. «Конфиденциальность персональных данных» - обязательное для соблюдения Оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.
1.1.5. «Сайт Компании «Новая Парадигма» это совокупность связанных между собой веб-страниц, размещенных в сети Интернет по уникальному адресу (URL): n-paradigma.ru, а также его субдоменах.
1.1.6. «Субдомены» это страницы или совокупность страниц, расположенные на доменах третьего уровня, принадлежащие Сайту, а также другие временные страницы, внизу который указана контактная информация Администрации.
1.1.7. «Пользователь сайта Компании «Новая Парадигма» (далее Пользователь) – лицо, имеющее доступ к Сайту, посредством сети Интернет и использующее информацию, материалы и продукты Сайта.
1.1.8. «Cookies» — небольшой фрагмент данных, отправленный веб-сервером и хранимый на компьютере пользователя, который веб-клиент или веб-браузер каждый раз пересылает веб-серверу в HTTP-запросе при попытке открыть страницу соответствующего сайта.
1.1.9. «IP-адрес» — уникальный сетевой адрес узла в компьютерной сети, через который Пользователь получает доступ на Сайт.
1.1.10. «Товар» - продукт, который Пользователь заказывает на сайте и оплачивает через платёжные системы.
2.1. Использование Сайта Пользователем означает согласие с настоящей Политикой конфиденциальности и условиями обработки персональных данных Пользователя.
2.2. В случае несогласия с условиями Политики конфиденциальности Пользователь должен прекратить использование Сайта.
2.3. Настоящая Политика конфиденциальности применяется к настоящему Сайту. Сайт не контролирует и не несет ответственность за сайты третьих лиц, на которые Пользователь может перейти по ссылкам, доступным на Сайте.
2.4. Администрация не проверяет достоверность персональных данных, предоставляемых Пользователем.
3.1. Настоящая Политика конфиденциальности устанавливает обязательства Администрации по неразглашению и обеспечению режима защиты конфиденциальности персональных данных, которые Пользователь предоставляет по запросу Администрации при регистрации на Сайте, при подписке на информационную e-mail рассылку или при оформлении заказа.
3.2. Персональные данные, разрешённые к обработке в рамках настоящей Политики конфиденциальности, предоставляются Пользователем путём заполнения форм на Сайте и включают в себя следующую информацию:
3.3. Сайт защищает Данные, которые автоматически передаются при посещении страниц:
3.3.1. Отключение cookies может повлечь невозможность доступа к частям сайта, требующим авторизации.
3.3.2. Сайт осуществляет сбор статистики об IP-адресах своих посетителей. Данная информация используется с целью предотвращения, выявления и решения технических проблем.
3.4. Любая иная персональная информация неоговоренная выше (история посещения, используемые браузеры, операционные системы и т.д.) подлежит надежному хранению и нераспространению, за исключением случаев, предусмотренных в п.п. 5.2. и 5.3. настоящей Политики конфиденциальности.
4.1. Персональные данные Пользователя Администрация может использовать в целях:
4.1.1. Идентификации Пользователя, зарегистрированного на Сайте для его дальнейшей авторизации, оформления заказа и других действий.
4.1.2. Предоставления Пользователю доступа к персонализированным данным Сайта.
4.1.3. Установления с Пользователем обратной связи, включая направление уведомлений, запросов, касающихся использования Сайта, оказания услуг и обработки запросов и заявок от Пользователя.
4.1.4. Определения места нахождения Пользователя для обеспечения безопасности, предотвращения мошенничества.
4.1.5. Подтверждения достоверности и полноты персональных данных, предоставленных Пользователем.
4.1.6. Создания учетной записи для использования частей Сайта, если Пользователь дал согласие на создание учетной записи.
4.1.7. Уведомления Пользователя по электронной почте.
4.1.8. Предоставления Пользователю эффективной технической поддержки при возникновении проблем, связанных с использованием Сайта.
4.1.9. Предоставления Пользователю с его согласия специальных предложений, информации о ценах, новостной рассылки и иных сведений от имени Сайта.
4.1.10. Осуществления рекламной деятельности с согласия Пользователя.
5.1. Обработка персональных данных Пользователя осуществляется без ограничения срока, любым законным способом, в том числе в информационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации или без использования таких средств.
5.2. Пользователь соглашается с тем, что Администрация вправе передавать персональные данные третьим лицам, в частности, курьерским службам, организациям почтовой связи (в том числе электронной), операторам электросвязи, исключительно в целях выполнения заказа Пользователя, оформленного на Сайте, включая доставку Товара, документации или e-mail сообщений.
5.3. Персональные данные Пользователя могут быть переданы уполномоченным органам государственной власти Российской Федерации только по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5.4. При утрате или разглашении персональных данных Администрация вправе не информировать Пользователя об утрате или разглашении персональных данных.
5.5. Администрация принимает необходимые организационные и технические меры для защиты персональной информации Пользователя от неправомерного или случайного доступа, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий третьих лиц.
5.6. Администрация совместно с Пользователем принимает все необходимые меры по предотвращению убытков или иных отрицательных последствий, вызванных утратой или разглашением персональных данных Пользователя.
6.1. Пользователь вправе:
6.1.1. Принимать свободное решение о предоставлении своих персональных данных, необходимых для использования Сайта, и давать согласие на их обработку.
6.1.2. Обновить, дополнить предоставленную информацию о персональных данных в случае изменения данной информации.
6.1.3. Пользователь имеет право на получение у Администрации информации, касающейся обработки его персональных данных, если такое право не ограничено в соответствии с федеральными законами. Пользователь вправе требовать от Администрации уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.
6.2. Администрация обязана:
6.2.1. Использовать полученную информацию исключительно для целей, указанных в п. 4 настоящей Политики конфиденциальности.
6.2.2. Обеспечить хранение конфиденциальной информации в тайне, не разглашать без предварительного письменного разрешения Пользователя, а также не осуществлять продажу, обмен, опубликование, либо разглашение иными возможными способами переданных персональных данных Пользователя, за исключением п.п. 5.2 и 5.3. настоящей Политики Конфиденциальности.
6.2.3. Принимать меры предосторожности для защиты конфиденциальности персональных данных Пользователя согласно порядку, обычно используемого для защиты такого рода информации в существующем деловом обороте.
6.2.4. Осуществить блокирование персональных данных, относящихся к соответствующему Пользователю, с момента обращения или запроса Пользователя, или его законного представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных на период проверки, в случае выявления недостоверных персональных данных или неправомерных действий.
7.1. Администрация, не исполнившая свои обязательства, несёт ответственность за убытки, понесённые Пользователем в связи с неправомерным использованием персональных данных, в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 5.2., 5.3. и 7.2. настоящей Политики Конфиденциальности.
7.2. В случае утраты или разглашения Конфиденциальной информации Администрация не несёт ответственность, если данная конфиденциальная информация:
7.2.1. Стала публичным достоянием до её утраты или разглашения.
7.2.2. Была получена от третьей стороны до момента её получения Администрацией Сайта.
7.2.3. Была разглашена с согласия Пользователя.
7.3. Пользователь несет полную ответственность за соблюдение требований законодательства РФ, в том числе законов о рекламе, о защите авторских и смежных прав, об охране товарных знаков и знаков обслуживания, но не ограничиваясь перечисленным, включая полную ответственность за содержание и форму материалов.
7.4. Пользователь признает, что ответственность за любую информацию (в том числе, но не ограничиваясь: файлы с данными, тексты и т. д.), к которой он может иметь доступ как к части Сайта, несет лицо, предоставившее такую информацию.
7.5. Пользователь соглашается, что информация, предоставленная ему как часть Сайта, может являться объектом интеллектуальной собственности, права на который защищены и принадлежат другим Пользователям, партнерам или рекламодателям, которые размещают такую информацию на Сайте.Пользователь не вправе вносить изменения, передавать в аренду, передавать на условиях займа, продавать, распространять или создавать производные работы на основе такого Содержания (полностью или в части), за исключением случаев, когда такие действия были письменно прямо разрешены собственниками такого Содержания в соответствии с условиями отдельного соглашения.
7.6. В отношение текстовых материалов (статей, публикаций, находящихся в свободном публичном доступе на Сайте) допускается их распространение при условии, что будет дана ссылка на Сайт.
7.7. Администрация не несет ответственности перед Пользователем за любой убыток или ущерб, понесенный Пользователем в результате удаления, сбоя или невозможности сохранения какого-либо Содержания и иных коммуникационных данных, содержащихся на Сайте или передаваемых через него.
7.8. Администрация не несет ответственности за любые прямые или косвенные убытки, произошедшие из-за: использования либо невозможности использования сайта, либо отдельных сервисов; несанкционированного доступа к коммуникациям Пользователя; заявления или поведение любого третьего лица на сайте.
7.9. Администрация не несет ответственность за какую-либо информацию, размещенную пользователем на Сайте, включая, но не ограничиваясь: информацию, защищенную авторским правом, без прямого согласия владельца авторского права.
8.1. До обращения в суд с иском по спорам, возникающим из отношений между Пользователем и Администрацией, обязательным является предъявление претензии (письменного предложения или предложения в электронном виде о добровольном урегулировании спора).
8.2. Получатель претензии в течение 30 календарных дней со дня получения претензии, письменно или в электронном виде уведомляет заявителя претензии о результатах рассмотрения претензии.
8.3. При не достижении соглашения спор будет передан на рассмотрение Арбитражного суда г. Москва.
8.4. К настоящей Политике конфиденциальности и отношениям между Пользователем и Администрацией применяется действующее законодательство Российской Федерации.
9.1. Администрация вправе вносить изменения в настоящую Политику конфиденциальности без согласия Пользователя.
9.2. Новая Политика конфиденциальности вступает в силу с момента ее размещения на Сайте, если иное не предусмотрено новой редакцией Политики конфиденциальности.
9.3. Все предложения или вопросы касательно настоящей Политики конфиденциальности следует сообщать по адресу: info@n-paradigma.ru.
г. Москва, ООО "Новая Парадигма"
Полное или частичное выполнение функций специалиста по охране труда.
Стоимость услуги:
Новое требование законодательства как часть риск-ориентированного подхода в охране труда. Обязательная процедура, выполнение которой контролируется проверяющими органами.
Проверка соответствия имеющейся документации требованиям контролирующих органов. Выдача отчета с указанием всех выявленных нарушений и ссылкой на законодательные требования.
Разработка локальных нормативных актов, инструкций, предоставление комплекта оформленных журналов.
Разработка локальной нормативной кадровой документации, организация кадрового учета.
Полное сопровождение расследования несчастных случаев.
Возможно консультирование по отдельным вопросам, связанным с расследованием. Стоимость консультации – от 2500 рублей/час.
Социальная работа