Уровни управления охраной труда в организации

Каждый сотрудник организации вне зависимости от своей должности и статуса в компании является частью ее системы управления охраной труда (СУОТ).

Перечень уровней управления (см. рисунок) вариативен для каждой организации в зависимости от ее оргструктуры.


Уровни управления СУОТ

Рис. 1. Уровни управления СУОТ

В некоторых организациях одни и те же сотрудники могут занимать сразу несколько уровней управления.

Например, в небольшой компании, ее генеральный директор может быть также лицом, ответственным за охрану труда. Верно и обратное - руководитель любого уровня является, в том числе, и обычным работником с точки зрения трудового законодательства.

Итак, давайте разберем, какие вопросы охраны труда должны решаться на каждом уровне СУОТ.

Уровень руководителя организации

Руководитель организации влияет буквально на все процессы охраны труда. Именно с него начинается СУОТ, и от его решения зависит то, какой она будет и будет ли вообще.

Основные вопросы, которые решает руководитель:

  • Обеспечивает создание и функционирование СУОТ, в том числе гарантирует ее материальное обеспечение

  • Обеспечивает безопасность работников при нахождении на территории организации, при эксплуатации оборудования, при выполнении трудовых операций

  • Руководит и контролирует выполнение всех процедур охраны труда

  • Назначает ответственных за различные процессы охраны труда.

Уровень лица, ответственного за охрану труда

Лицо, ответственное за охрану труда в организации, назначается из числа руководителей, т.е. людей, имеющих право принимать решения.

Это напрямую связано с теми задачами, которые закрывает этот сотрудник:

  • Обеспечивает функционирование СУОТ

  • Непосредственно организует необходимые процедуры охраны труда

  • Контролирует состояние рабочих мест, соответствие их нормативным требованиям

  • Контролирует соблюдение работниками требований охраны труда

  • Информирует работников об условиях труда на их рабочих местах

  • Разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников.

Уровень специалиста по охране труда

Вопреки расхожему мнению, специалист по охране труда (СОТ) и лицо, ответственное за охрану труда это не одно и то же.

Часто (особенно в небольших организациях или в организациях с низкой вовлеченностью руководителя в вопросы охраны труда), ответственным назначают именно СОТа.

Почему так поступать не рекомендуется читайте в нашей статье.

Чем же тогда занимается специалист по охране труда?

  • Разрабатывает локальную нормативную документацию по охране труда

  • Проводит мониторинг изменений законодательства в области охраны труда

  • Координирует работу по проведению процедур охраны труда

  • Оказывает методическую помощь руководителю организации и руководителям подразделений по вопросам охраны труда

  • Контролирует состояние рабочих мест, соответствие их нормативным требованиям

  • Контролирует соблюдение работниками требований охраны труда

  • Информирует работников об условиях труда на их рабочих местах

  • Участвует в реализации мероприятий по улучшению условий труда работников.

Уровень руководителей подразделений

Как правило, руководителей подразделений назначают ответственными за охрану труда в подконтрольных структурных единицах. В этом случае они выступают в роли «правой руки» лица, ответственного за охрану труда в организации в целом, т.е.:

  • Обеспечивают безопасность работников при нахождении на территории организации, при эксплуатации оборудования, при выполнении работниками трудовых операций в подразделении

  • Участвуют в разработке локальных нормативных документов, необходимых для организации работы по охране труда в подконтрольных подразделениях (в частности, инструкций по охране труда, программ инструктажей по охране труда и т.п.)

  • Контролируют состояние рабочих мест подконтрольного подразделения, соответствие их нормативным требованиям

  • Контролируют соблюдение работниками подконтрольного подразделения требований охраны труда, своевременное прохождение ими необходимых процедур охраны труда

  • Информируют работников подконтрольного подразделения об условиях труда на их рабочих местах

  • Участвуют в разработке и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников подконтрольного подразделения.

Уровень комитета (комиссии) по охране труда

Комитет (комиссия) по охране труда – одна из форм участия работников в управлении охраной труда. По своей сути комитет представляет собой среднее звено между руководителем организации и ее штатными работниками.

Комитет (комиссия) по охране труда занимается следующими вопросами:

  • Участвует в разработке локальной нормативной документации

  • Участвует в контроле состояния охраны труда на рабочих местах

  • Информирует работников об условиях и охране труда на их рабочих местах

  • Представляет руководителю организации предложения по улучшению условий труда.

Уровень работника

Обычные работники не принимают управленческих решений в организации. Может показаться, что их мнение не имеет значения. Однако безопасность труда напрямую зависит от действий именно рядовых сотрудников. Находясь на «передовой», они, как никто другой, видят все несовершенства и проблемы трудового процесса.

Работники организации:

  • Ежедневно контролируют состояние используемого оборудования, инструментов, приспособлений, средств индивидуальной защиты

  • Ежедневно контролируют состояние рабочего места / рабочей зоны

  • Информируют непосредственного руководителя о неисправностях оборудования, инструмента, приспособлений, средств индивидуальной защиты

  • Информируют непосредственного руководителя об авариях, случаях травмирования, ухудшении здоровья (своего и коллег)

  • Представляют руководителю подразделения / комитету (комиссии) по охране труда / лицу, ответственному за охрану труда предложения по улучшению условий труда на их рабочих местах.

Очень важно информировать работников об их правах и обязанностях в области охраны труда. Это позволит работодателю и ответственным лицам не только своевременно реагировать на нештатные ситуации, но и предупреждать их.

Вовлеченность работников в вопросы охраны труда – первый шаг на пути к построению культуры безопасности компании.

Совет: рекомендуем дополнительно ознакомиться с материалами по теме:

Эксперты компании «Новая Парадигма» помогут организовать систему управления охраной труда вашей организации – просто оставьте заявку на нашем сайте.

Также у нас есть Telegram-канал. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе всех новостей охраны труда.

Для оформления статьи использовалось изображение с сайта Freepik

Читайте также

охрана труда
документы
обзоры
Разберем порядок комплектации рабочих мест организации дежурными средствами индивидуальной защиты